8月10日,農業部在黑龍江省哈爾濱市召開東北四省區農業結構調整座談會,農業部部長韓長賦在會上強調,東北地區農業結構調整是一場深刻變革,是全國農業結構調整的重中之重,要主動調整、率先改革。四省區農業部門要抓住當前我國農產品供求寬松、消費需求升級的有利時機,開拓思路,改革創新,主動作為,勇于擔當,走出一條糧食主產區農業現代化的成功之路、農業競爭力強的希望之路,不斷開創東北現代化大農業發展的新局面,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。 韓長賦指出,2015年以來,東北四省區認真貫徹中央決策部署,扎實推進以調減玉米為重點的農業結構調整,有了好的起步。但是,面對國內外市場供求格局的重大變化和農產品價格及收儲政策的調整,東北農業結構已經到必須加快調整的時候了,是形勢所迫、大勢所趨、希望所在。產業結構必須調整,“一糧獨大”的局面需要改變;資源利用方式必須調整,耕地、水資源、投入品利用方式亟待改進;農民收入來源必須拓寬,只賣原糧原料難有作為;市場意識必須增強,傳統抓生產的路徑依賴急需改變。東北地區農業結構調整,需要下一番苦功夫,需要迎難而上、攻堅克難。東北農業結構調順了,全國農業供給側結構性改革就掌握了主動。 韓長賦指出,推進東北地區農業結構調整,要牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進的總基調,以農業增效、農民增收、農村增綠為目標,以市場需求為導向,以多種形式適度規模經營為引領,以穩產能、去庫存、增效益、提質量、補短板為重點,著眼農業全產業鏈開發,積極推進一二三產業融合,努力走出一條綠色化、優質化、品牌化、市場化的路子,加快推動東北農業轉型升級。在發展路徑上,要堅持立足資源優勢,著力打造現代化大糧倉;堅持綠色發展,加快打造可持續發展示范區;堅持全產業鏈開發,加快打造產業融合發展區;堅持唱響生態綠色牌,著力打造綠色優質農產品主產區。 韓長賦強調,推動東北農業結構調整是一個大戰略、是一項系統工程,涉及領域廣。要重點抓好以下幾方面工作:一是以糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設為重點,鞏固提升農業綜合生產能力。二是以種養結合為重點,推動農牧循環發展。重點是合理規劃種養區域,推動集約化規?;l展,推動產業集群發展。三是以提升耕地質量和農業廢棄物資源化利用為重點,推進農業綠色發展。著力推進東北黑土地保護、秸稈綜合利用、畜禽廢棄物資源化利用和廢舊地膜回收。四是以加快發展農產品加工物流為重點,提升農業綜合效益。推進玉米加工業和綠色食品加工業發展。五是以推進農村創業創新為重點,培育農民收入新的增長點。做好以上重點工作,要善于用改革辦法激發活力,用體制創新盤活資源,用科技驅動強化支撐。 韓長賦要求,各地要加強謀劃協調,努力形成市場引導、政府推動、上下協同、多方參與的工作合力。要抓好試點示范,引導推動先進要素向園區聚集,輻射帶動結構調整。要加大政策支持,推動資金整合,加強政策創新,引導工商資本和金融資本加大投入。要強化制度創新,著力在創新農業經營方式、科研組織方式、市場調控方式上下功夫,深入推進重大科研聯合攻關。 黑龍江省副省長呂維峰,內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四?。▍^)農業(畜牧)部門和黑龍江農墾主要負責同志,哈爾濱市主管農業的負責同志等在會上研討交流。
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